กองสลากฯ ชี้แจงสลากเกินราคา-เผยแนวทางแก้ปัญหา

26 ตุลาคม 2568 — สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (กองสลาก) แถลงชี้แจงกรณีถูกร้องเรียนเรื่องการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาที่กำหนด โดย ธนวรรธน์ พลวิชัย โฆษกบอร์ดสลาก ระบุในการแถลงข่าวที่ทำการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ว่าขณะนี้หน่วยงานกำลังเดินหน้าตรวจสอบข้อร้องเรียนและเสนอแนวทางแก้ปัญหาเชิงระบบเพื่อบรรเทาปัญหาสลากแพง

ธนวรรธน์กล่าวว่า ตั้งแต่ช่วงเช้าวันนี้ กองสลากได้มอบหมายให้ฝ่ายตรวจสอบร่วมกับสำนักงานสถิติและกองบังคับการตำรวจท้องที่ ลงพื้นที่เก็บข้อมูลปัญหาการขายเกินราคา รวมทั้งเรียกผู้ค้าส่งและผู้ค้าปลีกเข้าพูดคุยเพื่อทบทวนแนวปฏิบัติและมาตรการบังคับใช้กฎหมาย เบื้องต้นพบกรณีการขายแพงเป็นแบบกระจุกตัวในบางพื้นที่และผ่านช่องทางขายทางเลือกบางประเภท

สำหรับแนวทางแก้ปัญหา กองสลากเสนอแผนเร่งด่วน 4 ด้าน ได้แก่
1) เพิ่มมาตรการบังคับและออกประกาศให้ผู้ค้าปลีกปฏิบัติตามราคาหน้าสลากอย่างเคร่งครัด พร้อมกำหนดบทลงโทษเชิงป้องปราม
2) ขยายการจำหน่ายสลากผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และช่องทางออนไลน์ภายใต้การควบคุมของกองสลากเพื่อลดการพึ่งพาตัวกลางที่อาจขึ้นราคา
3) ร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายปราบปรามผู้ค้าหัวหมอและขบวนการกดราคา รวมถึงตรวจสอบเครือข่ายการซื้อขายส่งจำนวนมาก
4) เสนอกระบวนการปรับปรุงกฎหมายและโครงสร้างองค์กร — ได้แก่การพิจารณาแก้ไข พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่ออัปเดตอำนาจหน้าที่และกลไกการกำกับดูแลตลาด

แหล่งข่าวจากมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ที่กองสลากเชิญมาร่วมรับฟังข้อเสนอแนะระบุว่าการศึกษาต้นทุนการจัดจำหน่ายและโครงสร้างราคาพบว่ามีมาร์กอัปจากราคาจำหน่ายหน้าสลากถึงราว 15–30% ในบางพื้นที่ ซึ่งส่งผลให้ผู้บริโภครู้สึกได้รับผลกระทบ กองสลากระบุว่าจะใช้ผลศึกษาดังกล่าวเป็นข้อมูลอ้างอิงในการออกมาตรการเชิงนโยบาย

ในแถลงการณ์ ธนวรรธน์ระบุว่า “กองสลากมุ่งหวังจะรักษาสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคและความยั่งยืนของเครือข่ายผู้ค้าสลาก” พร้อมระบุว่าในระยะสั้นจะออกแนวปฏิบัติให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน และจะเสนอร่างการปรับปรุงกฎหมายต่อที่ประชุมบอร์ดภายใน 90 วัน

ตัวแทนผู้ค้าปลีกและสมาคมผู้บริโภคที่เข้าร่วมการประชุมยอมรับแนวทางบางประการของกองสลาก แต่เรียกร้องให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากตัวแทนผู้ค้าระดับท้องถิ่นมากขึ้นและขอให้มีมาตรการเยียวยาผู้ค้ารายย่อยในช่วงการปรับโครงสร้างการจำหน่าย

ประวัติสั้น ๆ ของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล: สำนักงานสลากก่อตั้งขึ้นตามกฎหมาย พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 มีหน้าที่ออกและบริหารการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล รวมทั้งจัดสรรรายได้เพื่อกิจการสาธารณประโยชน์และภารกิจของรัฐ ปัจจุบันหน่วยงานอยู่ระหว่างการทบทวนโครงสร้างองค์กร (โครงสร้างองค์กร กองสลาก) เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของตลาดและเทคโนโลยี

ทางกองสลากแจ้งว่าหากพบกรณีการจำหน่ายเกินราคาที่เป็นการฝ่าฝืนประกาศ จะดำเนินคดีตามกฎหมาย พร้อมเปิดช่องทางร้องเรียนผ่านสายด่วนและแพลตฟอร์มออนไลน์ของสำนักงาน เพื่อให้ประชาชนส่งข้อมูลและหลักฐานการขายเกินราคาได้โดยตรง

กองสลากเตรียมติดตามผลการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง และจะมีการแถลงความคืบหน้าอีกครั้งหลังผ่านไตรมาสแรกของมาตรการใหม่